钦州市政务办事一次性告知（限时办结）清单——食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为举报奖励

钦州市政务办事一次性告知（限时办结）清单

食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为举报奖励

1

事项类型

行政奖励

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为举报奖励

子项名称

食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为举报奖励

办理项名称

5

权力来源

法律授权þ

 法规授权¨

规章授权¨ 

 规范性文件规定¨

6

前置审批

1

前置审批事项名称

无

是否可以通过
共享解决

是¨

前置审批实施主体

否¨

2

前置审批事项名称

是否可以通过
共享解决

是¨

前置审批实施主体

否¨

...

前置审批事项名称

是否可以通过
共享解决

是¨

前置审批实施主体

否¨

7

到现场次数

1

8

实施主体

钦州市市场监督管理局

9

实施主体
性质

法定机关þ

授权组织¨

受委托组织¨

事业单位¨

企业¨

社会组织o

10

承办机构

钦州市民服务中心市市场监督管理局窗口

11

联办机构

牵头单位

无

配合单位

12

办理地点

钦州市金海湾东大街8号钦州市民服务中心2楼市市场监督管理局窗口

13

交通指引

1.可乘坐1路公交车（往东盟商贸城方向）到金海湾吉安路口公交车站下车，步行37米即可到达；2.可乘坐K9路公交车（往大学城方向）到金海湾吉安路口公交车站下车，步行37米即可到达；3.可乘坐3路公交车（往黎合江方向）到金海湾杨帆路口公交站下车，步行756米即可达到；4.可乘坐22路公交车（往大学城方向）至海湾吉安路口公交车站下车，步行37米即可到达。

14

办理时间

工作日：上午9:00-12:00、下午14:00-17:00

15

是否容缺
受理

是

            否¨√

16

容缺时限

17

容缺补正
方式

邮政寄递¨

电子邮件¨

传真¨

                    其他方式¨            

18

申请方式

邮递申请¨

传真申请¨

现场申请þ

网上申请þ

19

预约办理

可预约¨             

           不可预约þ

20

预约方式

电话预约¨

微信预约¨

网上预约¨

现场预约¨ 

预约电话：

微信公众号：

网址：

地址：

21

办理形式

网上办理þ                        

           现场办理þ

22

咨询及监督
电话

咨询电话

0777—2558935

监督电话

0777—2558800

23

设定依据

1. 《食品药品违法行为举报奖励办法》（2013年1月8日施行）(国食药监办﹝2013﹞13号)第二条  本办法适用于各级食品药品监督管理部门，对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，举报属于其监管职责范围内的药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应物质及精神奖励的行为。餐饮服务环节食品安全的投诉举报奖励，按照各省（区、市）制定的食品安全有奖举报管理规定执行。
2. 《钦州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》（钦政办〔2012〕205号）（2012年11月28日施行）第九条 举报下列食品安全违法行为，并经查证属实的，给予奖励：
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的。
（二）未经获准定点屠宰而进行生猪及其他畜禽私宰行为的，屠宰和销售过程中向畜禽等动物及其产品注水或注入其他物质的。
（三）经营未经检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产加工经营未经检验或者检验不合格的肉类制品的。
（四）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产加工经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类制品的。
（五）为改变禽畜、水产品肉类及其他食品性状、色泽和达到保鲜目的，使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的。
（六）使用非食品原料生产加工食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品的，或者未按食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂的。
（七）向未经许可或备案的单位及个人提供餐厨废弃物及其他残渣油脂回收活动的，未经许可进行餐厨废弃物及其他残渣油脂粗炼加工、存储转运、批发销售的，以餐厨废弃物及其他残渣油脂炼制的 地沟油 用于食品生产加工和餐饮服务的，销售、使用不明来源、三无（无厂家、无生产日期、无生产许可）和检验不合格等劣质食用油的。
（八）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》、《工商营业执照》等证照或省级主管部门批准核发的其他证照，从事生产经营食品的。
（九）生产、加工、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的，或者伪造、涂改食品生产日期、延长明示保质期的。
（十）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的。
（十一）对应当采取下架封存、销毁等退市措施而未依法采取相应措施予以退市的，或者将退出市场的食品再次流入市场经营的。
（十二）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品的违法行为。

24

实施对象

对食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法行为举报属实的公民、法人及其他组织。

25

实施对象
性质

公民¨

 法人þ

其他组织þ

26

行使层级

国家级¨

省级¨

市级þ

县级¨

乡级¨

27

权限划分

《食品药品违法行为举报奖励办法》（2013年1月8日施行）(国食药监办﹝2013﹞13号)第二条  本办法适用于各级食品药品监督管理部门，对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，举报属于其监管职责范围内的药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应物质及精神奖励的行为。餐饮服务环节食品安全的投诉举报奖励，按照各省（区、市）制定的食品安全有奖举报管理规定执行。
《钦州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》（钦政办〔2012〕205号）（2012年11月28日施行）第九条 举报下列食品安全违法行为，并经查证属实的，给予奖励：
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的。
（二）未经获准定点屠宰而进行生猪及其他畜禽私宰行为的，屠宰和销售过程中向畜禽等动物及其产品注水或注入其他物质的。
（三）经营未经检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产加工经营未经检验或者检验不合格的肉类制品的。
（四）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产加工经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类制品的。
（五）为改变禽畜、水产品肉类及其他食品性状、色泽和达到保鲜目的，使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的。
（六）使用非食品原料生产加工食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品的，或者未按食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂的。
（七）向未经许可或备案的单位及个人提供餐厨废弃物及其他残渣油脂回收活动的，未经许可进行餐厨废弃物及其他残渣油脂粗炼加工、存储转运、批发销售的，以餐厨废弃物及其他残渣油脂炼制的 地沟油 用于食品生产加工和餐饮服务的，销售、使用不明来源、三无（无厂家、无生产日期、无生产许可）和检验不合格等劣质食用油的。

（八）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》、《工商营业执照》等证照或省级主管部门批准核发的其他证照，从事生产经营食品的。
（九）生产、加工、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的，或者伪造、涂改食品生产日期、延长明示保质期的。
（十）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的。
（十一）对应当采取下架封存、销毁等退市措施而未依法采取相应措施予以退市的，或者将退出市场的食品再次流入市场经营的。
（十二）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品的违法行为。

28

行使内容

《食品药品违法行为举报奖励办法》（2013年1月8日施行）(国食药监办﹝2013﹞13号)第二条  本办法适用于各级食品药品监督管理部门，对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，举报属于其监管职责范围内的药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应物质及精神奖励的行为。餐饮服务环节食品安全的投诉举报奖励，按照各省（区、市）制定的食品安全有奖举报管理规定执行。
《钦州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》（钦政办〔2012〕205号）（2012年11月28日施行）第九条 举报下列食品安全违法行为，并经查证属实的，给予奖励：
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的。
（二）未经获准定点屠宰而进行生猪及其他畜禽私宰行为的，屠宰和销售过程中向畜禽等动物及其产品注水或注入其他物质的。
（三）经营未经检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产加工经营未经检验或者检验不合格的肉类制品的。
（四）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产加工经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类制品的。
（五）为改变禽畜、水产品肉类及其他食品性状、色泽和达到保鲜目的，使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的。
（六）使用非食品原料生产加工食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品的，或者未按食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂的。
（七）向未经许可或备案的单位及个人提供餐厨废弃物及其他残渣油脂回收活动的，未经许可进行餐厨废弃物及其他残渣油脂粗炼加工、存储转运、批发销售的，以餐厨废弃物及其他残渣油脂炼制的 地沟油 用于食品生产加工和餐饮服务的，销售、使用不明来源、三无（无厂家、无生产日期、无生产许可）和检验不合格等劣质食用油的。

（八）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》、《工商营业执照》等证照或省级主管部门批准核发的其他证照，从事生产经营食品的。
（九）生产、加工、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的，或者伪造、涂改食品生产日期、延长明示保质期的。
（十）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的。
（十一）对应当采取下架封存、销毁等退市措施而未依法采取相应措施予以退市的，或者将退出市场的食品再次流入市场经营的。
（十二）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品的违法行为。

29

通办范围

全国通办¨

跨自治区通办¨

跨市通办¨

跨县通办¨

不可通办þ

30

办结时限

法定办结
时限

当场办结。

现承诺办结
时限

当场办结。

拟承诺办结
时限

当场办结。

31

实施条件

《食品药品违法行为举报奖励办法》（2013年1月8日施行）(国食药监办﹝2013﹞13号)第二条  本办法适用于各级食品药品监督管理部门，对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式，举报属于其监管职责范围内的药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、流通和使用环节违法行为，经查证属实并依法作出处理后，根据举报人的申请，予以相应物质及精神奖励的行为。餐饮服务环节食品安全的投诉举报奖励，按照各省（区、市）制定的食品安全有奖举报管理规定执行。
《钦州市食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》（钦政办〔2012〕
205号）（2012年11月28日施行）第九条 举报下列食品安全违法行为，并经查证属实的，给予奖励：
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的。
（二）未经获准定点屠宰而进行生猪及其他畜禽私宰行为的，屠宰和销售过程中向畜禽等动物及其产品注水或注入其他物质的。（三）经营未经检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产加工经营未经检验或者检验不合格的肉类制品的。
（四）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产加工经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类制品的。
（五）为改变禽畜、水产品肉类及其他食品性状、色泽和达到保鲜目的，使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的。
（六）使用非食品原料生产加工食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品的，或者未按食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂的。
（七）向未经许可或备案的单位及个人提供餐厨废弃物及其他残渣油脂回收活动的，未经许可进行餐厨废弃物及其他残渣油脂粗炼加工、存储转运、批发销售的，以餐厨废弃物及其他残渣油脂炼制的 地沟油 用于食品生产加工和餐饮服务的，销售、使用不明来源、三无（无厂家、无生产日期、无生产许可）和检验不合格等劣质食用油的。
（八）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》、《食品流通许可证》、《工商营业执照》等证照或省级主管部门批准核发的其他证照，从事生产经营食品的。
（九）生产、加工、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的，或者伪造、涂改食品生产日期、延长明示保质期的。
（十）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的。
（十一）对应当采取下架封存、销毁等退市措施而未依法采取相应措施予以退市的，或者将退出市场的食品再次流入市场经营的。
（十二）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品的违法行为。

32

申请材料

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型（原件/复印件）

是否需要电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源
渠道

签名签章要求

是否可以容缺

 附件
下载

备注

1

钦州市食品药品安全违法行为举报奖励审批表

《医疗器械生产监督管理办法》第二十一条

原件

是

3份

A4纸

必要

钦州市市场监督管理局核发

加盖单位公章

否

申请表（空白）及示范文本见附件1和附件2

33

取消证明
材料情形

没有法律法规规章设定依据的

可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的

能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的

能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的

部门无权查证、无法开具的

自治区政府发文明确取消的

无

34

特殊环节

环节名称

无

实施依据

无

办结时限

无

35

中介服务

服务名称

无

受理前或
受理后

受理前¨

受理后¨

实施依据

36

审查方式
及标准

负责举报调查处理的部门应当自做出行政处罚决定书之日起15个工作日内，对举报事实予以认定，填写《钦州市食品安全违法行为举报奖励审批表》(一式三份)并提出奖励意见，向本级食品安全委员会办公室申报。

37

办理流程

环节

步骤

办理人

办理时限

办理内容

办理结果

申请与受理

收件

首问责任人

当场收件

接收申报材料，所交材料齐全的，签发《收件清单表》；所交材料不齐全或不符合法定要求的，签发《一次性告知书》；所交材料存在可以当场更正的错误，申请人可当场更正。

当场一次性告知申办人补正的全部材料

受理

首问责任人

当场受理

对申请材料审核，5个工作日内通知申请人提交纸质资料。

当场决定受理

审查与决定

审查

首席代表或分管领导

当场

在受理项目申请后，组织对申请内容进行审查

通过或者不通过

决定

制证与送达

制证

首问责任人

1个工作日（不计算在承诺办结时限内）

根据决定结果制作决定文件或证照

制作《钦州市食品药品违法行为举报奖励通知书》

送达

首问责任人

2个工作日（不计算在承诺办结时限内）

根据申请人预留地址邮政寄送决定文件或证照

当场送达

流程图

详见附件3。

38

数量限制

无数量限制

39

收费标准

是否收费

收费¨          

          不收费þ

收费标准

收费依据

支付方式

网上支付¨

现金支付¨

          转账支付¨

40

办理公示

网上公示þ                         

现场公示¨

报纸公示¨   

        其他¨              

41

年审或年检

年审¨

 年检¨

不需年审或年检þ

42

办理进度查询途径

网上查询þ

电话查询þ

查询网址：广西壮族自治区食品药品监督管理局（http://www.gxfda.gov.cn）

查询电话：（0777）2558935

43

结果名称

钦州市食品药品违法行为举报奖励通知书

44

结果样本

是否生成电子证照或电子批文

是¨

否þ

详见附件4

45

办件类型

承诺件¨

即办件þ

46

运行系统

广西壮族自治区食品药品监督管理局网上申报审批系统、自治区政务服务通用软件系统。

47

常见问题及
注意事项

1.下列举报不可申请举报奖励：
（一）与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报。
（二）食品安全有关部门工作人员的配偶、父母、子女等直系亲属或者其授意他人的举报。
（三）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报。
（四）属申诉案件的举报。
2.举报奖励的处理办法为：
（一）举报奖励对象原则上限于实名举报。
（二）重大案件的匿名举报人也可以作为举报奖励对象。匿名举报人可在举报、受理时自设6位密码，在违法行为线索查处结束后，凭密码和有效身份证明领取奖金。
（三）同一违法行为被两人及两人以上分别举报的，按一案奖励所有举报人。
（四）两人及两人以上联名举报同一线索的，按一案奖励所有举报人。
（五）对同一行为的举报奖励不重复发放。

48

责任事项

1.前期责任：收集整理经查证属实的食品安全违法行为举报的人相关材料，及时呈报处理。
2.审查责任：审查材料的真伪及作用，提出审查意见。
3.决定责任：决定是否对举报食品安全违法行为相关人等进行奖励表彰及其表彰形式。
4.执行责任：兑现奖励。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

49

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及其工作人员应承担相应责任：
1.符合奖励条件而审核不通过或不符合奖励条件而违规予以审查通过的；
2.不按程序研究决定或决定错误或显失公平的；
3.不及时兑现奖励或收取回扣的；
4.工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的；
5.工作中发生贪污腐败行为的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

50

行政复议

    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

51

行政诉讼

    1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另外有规定的除外。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另外有规定的除外。

52

备注

填写说明：
    1、第11项“联办机构”指同一事项有两个以上实施主体或者有前置审批的，填写联办实施主体的名称，并明确牵头单位和配合单位；
    2、第17项“容缺补正方式”可根据工作实际单选或多选补正方式；
    3、第18项“申请方式”可根据工作实际单选或多选申请方式；
    4、第25项“实施对象性质”根据实施对象的范围可单选或多选实施对象性质；
    5、第32项“申请材料”中的“申请材料依据”应当详细列明所引用的法律法规规章规范性文件名称，不得包含“其他材料”、“相  关证明文件”、“等”表述，明确提交材料的类型、是否需要电子材料、份数、规格、必要性及描述、来源渠道、签名签章等要求，标明是否是可容缺的材料等；
    6、第33项“取消证明材料情形”填写具体取消证明材料名称，并根据取消类型进行勾选；
    7、第37项“办理流程”应当按照依申请行政权力事项和公共服务事项运行的所有环节逐项填写，包括步骤名称、办理人、办理时限、办理内容、办理结果和流程图等；
    8、第39项“收费标准”中的“支付方式”可根据工作实际单选或多选支付方式；
    9、第40项“办理公示”可根据工作实际单选或多选公示方式；
    10、第42项“办理进度查询途径”可根据工作实际单选或多选办理进度查询途径，网上查询和电话查询提供查询网址和电话。