钦州市市场监督管理局行政处罚决定书（钦市监处罚〔2024〕2号）

当事人：钦州丰盛木业有限公司                                          

主体资格证照名称：营业执照                                   

统一社会信用代码：91450702MA5QA10Y57                                 

住所：钦州市钦南区那丽木业产业园深加工一期项目用地

F1-2号                                              

法定代表人：熊卫平                

2024年3月19日，本局对当事人钦州丰盛木业有限公司进行监督抽查，委托钦州市检验检测中心对当事人2024年3月10日生产的普通胶合板（2440×1220×7）mm进行抽样验检。2024年4月26日，本局收到钦州市检验检测中心的检验报告（编号：JC2024J0003），检验结果显示：胶合强度项目的检验结果不符合GB/T 9846-2015《普通胶合板》要求，综合判定为不合格。2024年5月6日，本局将检验报告（编号：JC2024J0003）送达给当事人。2024年5月9日，当事人向本局提交了复检申请。2024年5月11日，本局同意受理复检申请，并委托广西壮族自治区产品质量检验研究院进行复检。2024年5月29日，本局收到广西壮族自治区产品质量检验研究院的检验报告（编号：Q24-GYF003），检验结果显示：胶合强度项目的检验结果不符合GB/T 9846-2015《普通胶合板》要求，复检结果不合格。2024年6月4日本局将复检报告送达当事人，同时对当事人生产的不合格普通胶合板（2440×1220×7）mm共894张实施查封强制措施（钦市监强制〔2024〕2号），当日，我局决定立案调查。

现查明，当事人于2024年3月10日生产的不合格普通胶合板（2440×1220×7）mm共900张，抽样检验使用6张，查封894张，由于还没有销售，没有违法所得，根据抽样单（NO：0003151）备注价格及当事人陈述确认的销售价格，该批次不合格普通胶合板的价格为42元/张，货值金额共计3.78万元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人《营业执照》复印件，证明当事人的经营资质。

2.法定代表人身份证及委托人的身份证复印件，证明法定代表人的身份。

3.2024年3月19日抽样单（NO：0003151）、5月11日复查抽样单（NO：0003209）、钦州市检验检测院的检验报告（编号：JC2024J0003）、广西壮族自治区产品质量检验研究院的检验报告（编号：Q24-GYF003）、产品质量监督抽查结果通知单（编号：QZJD2024001）以及相关的送达回证（3份），证明当事人2024年3月10日生产的普通胶合板（2440×1220×7）mm为不合格产品。

4.2024年6月4日《现场笔录》、经当事人熊卫平签名确认的《现场检查证据固定（摄像）单》（8张），证明当事人2024年3月10日生产的不合格普通胶合板（2440×1220×7）mm共894张，堆放在库存区，还没有销售。

5.2024年6月5日我局执法人员对当事人熊卫平进行询问调查的笔录1份及其提供相关单据的复印件（3张），证明当事人生产的不合格普通胶合板（2440×1220×7）mm共900张，货值金额共计3.78万元，并且没有销售，没有违法所得。

当事人生产不合格普通胶合板的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定，构成生产不合格产品的违法事实。

2024年6月18日，本局依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（钦市监罚告〔2024〕2号），告知当事人本机关拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及行政处罚内容，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩的要求，视为放弃此权利。

鉴于当事人在本案调查过程中积极配合调查询问、如实提供相关证据材料、认错态度好，主动陈述违法行为事实，没有出售生产的不合格普通胶合板，并积极配合封存生产的不合格普通胶合板，未造成社会危害后果，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的”之规定。

依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，责令当事人立即改正违法行为，并给予行政处罚如下：

1.没收查封的894张不合格普通胶合板（2440×1220×7）mm；

2.处以贰万元整（20000元）的罚款。

请在收到本处罚决定书之日起15日内携带《行政处罚决定书》到钦州市市场监督管理局三楼财务科开具缴款书，按缴款书将罚没款缴到指定银行，缴纳罚没款后凭缴款回单到财务科领取缴款收据。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，将依法每日按罚款数额的3%加处罚款；依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（二）项的规定，本局将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向钦州市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向钦州市钦北区人民法院提起行政诉讼。当事人对处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

           钦州市市场监督管理局

           2024年6月27日