护航人民群众美好生活——专访市市场监督管理局党组书记、局长姚海燕

“3·15”消费者权益日到来之际，围绕给消费者创造一个和谐稳定、安全诚信的消费环境，市市场监督管理局党组书记、局长姚海燕近日接受了钦州新闻传媒中心融媒体记者专访。

多措并举实现良好开局

记者：市场监管工作既关乎经济社会发展，也关乎民生福祉改善。2021年，全市市场监管系统在激发市场活力、规范市场秩序，促进钦州经济社会高质量发展方面采取了什么举措，取得了哪些成效？

姚海燕：2021年以来，全市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市人民政府的坚强领导下，坚持统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序，持续深化改革、优化监管、提升服务，实现了“十四五”市场监管工作良好开局，服务我市经济社会高质量发展。

一是守牢底线，防范安全风险。全市市场安全形势稳中向好，“三品一特”安全监管不断强化，获自治区评定食品安全评价等级A级，药品不良反应监测全区排名第一。深入开展特种设备安全隐患专项整治行动，开展重要工业产品质量安全专项整治，慎终如始抓好常态化疫情防控，全市未发生系统性、区域性市场监管领域安全事件。

二是四大行动，服务中心大局。创建国家食品安全示范城市行动有新成效：办结食品案件943件，移送公安机关11件；整治和规范风险隐患突出的小作坊356家，打击和取缔10家；校园食品安全明厨亮灶实现100%；开展“随机查餐厅”直播活动、“银发”食品安全志愿服务活动，引导民众参与食品安全监督。2021年我市群众食品安全满意度82.7%，较2020年提升6.6%；食品评价性抽检合格率达98.25%。质量强市行动有新成效：6家企业获第四届市长质量奖（提名奖），有力推动全市企业整体质量水平提升；建成自贸试验区钦州港片区质量服务“一站式”平台示范点，发布国家标准1项、广西地方标准1项，新增46个检测项目参数的扩项资质，新建2个社会公用计量标准。营商环境提升行动有新成效：打出企业住所登记申报承诺制试点改革、“一照多址”“容缺办理”等一系列“组合拳”，充分激发了市场活力。引进医疗、食品等22个项目，新增各类市场主体5.7万户、增长18.4%。商标品牌和知识产权强市行动有新成效：全市拥有发明专利同比增长13.55%，每万人口高价值发明专利拥有量同比增长 14%；累计有效注册商标同比增长27.34%；1家企业获得低碳产品认证，实现“零”的突破；15个特色产品获香港优质“正”印认证等高端品质认证，同比增长率排全区第3名。

三是监管执法，规范市场秩序。“铁拳”出击打出声威，全年共查办案件2043件，其中成功破获“5·28”特大制售假酒案件。2个案件入选自治区2021年民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例。扎实推进“双随机、一公开” 监管，加强事中事后监管，12315效能综合评估评价全区排名第一。

踔厉奋发彰显监管担当

记者：2022年，从中央、自治区到市委都强调要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。围绕我市实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，市场监管部门的思路和目标是什么？

姚海燕：2022年，我们要更加注重以政治引领市场监管工作的方向，围绕我市实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，切实强化市场监管“稳”的职能，迈出市场监管“进”的新步伐。全面实施我市市场监管“531”工作思路，守正创新，踔厉奋发，推动市场监管工作再上新台阶、再获新荣光，在四轮驱动战略中彰显市场监管的担当和奉献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是落实“五个聚焦”，构建高质量市场监管。聚焦风险防控，筑牢安全底线：2022年是重要的“政治大年”，全市市场监管系统要立足问题导向，强化隐患排查和风险防控，强化“三品一特”安全监管和疫情防控工作，坚决守住市场监管领域安全底线。聚焦质量提升，增强经济发展动能：统筹推进质量强市、品牌强市，推动重点产品、关键产业质量提升，助推企业提质增效和产业转型升级；赋能产业发展，一批特色产品获高端产品认证；赋能乡村振兴，增强钦州经济发展动能。聚焦执法办案，提升依法行政水平：加强综合执法，统筹开展“铁拳 桂在出击”等系列专项执法整治，集中力量查办一批具有影响力、对违法分子具有震慑力的铁案要案。聚焦竞争环境，维护市场公平秩序：深入推进公平竞争政策实施，围绕热点、难点加大消费维权力度，深化市场秩序治理，保障市场循环畅通、运行有序。聚焦监管机制，激发市场主体活力：持续深入推进优化营商环境改革，继续探索包容审慎监，完善企业信用监管体系，充分激发市场主体活力。

二是推进“三大攻坚”，提高综合治理能力。实施创建国家食品安全示范城市攻坚战：全面提升全市食品安全水平，全力冲刺国家食品安全示范城市创建验收，赋能滨城建设。实施智慧市场监管建设攻坚战：开展智慧监管提升行动，着力完善提升治理体系和治理能力。实施中心工作创新争优攻坚战：立足中心大局，创新争优，争先进位，更大范围汇聚市场监管合力，在服务和融入新发展格局上展现新作为。

三是坚持党建统领，夯实工作基石。坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，自觉把党的领导落实到市场监管各领域、各方面、各环节。巩固拓展党史学习教育成果，开展“党建领航+”活动，杜绝“三拍”“三悠”现象，争当“三将”“三牛”干部，大力倡导“在岗一分钟，干好六十秒”，打造高质、高效人民满意的市场监管队伍。

奋力营造有序市场环境

记者：良好的市场环境已经成为我市的靓丽名片。今年“3·15”消费者权益日的主题是“共促消费公平”。为给消费者创造一个和谐稳定、安全诚信的消费环境，市市场监督管理局今年将如何展开活动？

姚海燕：安全放心的消费环境，是人民美好生活的基本需要。做好今年消费者权益保护工作：

一是开展主题年宣传活动。围绕2022年“共促消费公平”消费维权年主题，协同各方力量，开展“3·15”线上线下系列活动等，营造浓厚社会氛围，夯实消费公平基础，引导节约适度、绿色低碳消费，促进可持续消费。

二是加强产品质量安全监管。持续深入开展民生领域“铁拳”行动，严厉打击侵权假冒行为，严查严办一批突出典型案件，对不法分子形成强大震慑力。

三是提升消费维权服务水平。健全12315与12345衔接工作，加强消费教育、警示和引导，切实维护消费者合法权益。

四是促进消费维权社会共治。开展放心消费创建活动，推动“放心消费创建”提质扩面。重点开展农贸市场放心消费创建，以点带面，培育一批放心消费示范企业、示范商圈、示范街区，努力形成“政府监管、企业自治、行业自律、社会监督、消费者参与”的共治格局。