钦州市市场监督管理局关于印发加强全市市场监管系统行风建设措施任务分解表的通知

（一）深入开展行风教育

1.把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为行风教育的首要政治任务来抓，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党风政风行风建设、关于市场监管工作等重要论述，深刻领会把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，对标对表找准差距和不足，切实增强改进行风的思想自觉和责任担当。

根据总局和区局要求，三年攻坚

机关党委、

人事科

局机关各科室、局属各单位，各县（区）市场监管局

2.经常性开展警示教育，制定年度警示教育方案，每年至少组织一次警示教育，通过组织专题讲座、参观警示教育基地和观看警示教育片等形式，加强对党员干部警示教育。各级领导干部要以上率下，带头开展警示教育、主动接受警示教育、抓好队伍警示教育。用身边事教育身边人。以案释纪，以案释法，增强干部职工知敬畏、守底线的高度自觉。

根据总局和区局要求，三年攻坚

3.将行风教育与清廉机关、模范机关建设，力戒形式主义，共同推进市场监管各项工作高质量发展。

根据总局和区局要求，三年攻坚

（二）深化行政审批改革

4.依法实施行政许可，坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项，严格禁止违规增设审批环节、增加办理要件。

根据总局和区局要求，三年攻坚

企个科

法规科、商广科、质量监管科、食品生产科、食品经营科、食品餐饮科、特盐科、特设科、计量科、认证科，各县（区）市场监管局

5.优化市场准入制度，推行行政审批告知承诺制。

根据总局和区局要求，三年攻坚

6.深化“证照分离”改革，持续推动“照后减证”和简化审批。

根据总局和区局要求，三年攻坚

7.全面落实证明事项告知承诺制，新设证明事项必须有法律法规或者国务院决定依据。

根据总局和区局要求，三年攻坚

8.加快推进行政审批标准化，规范流程，简化程序，减少手续，压缩时间。

根据总局和区局要求，三年攻坚

（三）持续优化政务服务

9.建立健全“一次性告知”“首问负责”“限时办结”等服务机制，最大限度减少服务对象排队时间和跑腿次数。

根据总局和区局要求，三年攻坚

企个科、信用科、机关纪委

局机关各科室、局属各单位，各县（区）市场监管局

10.以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，深入推进互联网技术应用于市场监管政务服务，实现各项事务“网上办”“掌上办”。

根据总局和区局要求，三年攻坚

11.推进线上线下深度融合，做到线上线下一套服务标准、一个办理平台，实现“聚合办”。

根据总局和区局要求，三年攻坚

12.积极推进有关事项跨省通办。加强服务窗口制度建设和规范化建设，全力打造优质服务窗口。

根据总局和区局要求，三年攻坚

13.在涉企服务中严禁不作为、慢作为、乱作为，严肃整治办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责问题。

根据总局和区局要求，三年攻坚

（四）严格规范日常监管

14.增强监管规范性和透明度，全面推行“双随机、一公开”监管、信用监管、智慧监管、跨部门协同监管等有效做法，减少人为干预。

根据总局和区局要求，三年攻坚

信用科、办公室（智慧监管部分）

企个科、协调应急科、食品生产科、食品经营科、食品餐饮科，各县（区）市场监管局

15动态管理随机抽查事项清单和检查对象名录库、检查人员名录库，并向社会公开。健全跨部门跨领域“双随机、一公开”监管机制，实现对企业“一次抽查、全面体检”。

根据总局和区局要求，三年攻坚

16.规范监督检查行为，避免随意检查、多头检查、重复检查，切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预。

根据总局和区局要求，三年攻坚

（五）加强公正文明执法

17.深入贯彻《行政处罚法》，全面梳理、规范和精简执法事项，建立不予行政强制措施清单，实施轻微违法免罚事项清单，注重运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，在依法履职中体现执法温度。

根据总局和区局要求，三年攻坚

法规科

执法科、价竞科，各县（区）市场监管局

18.推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度等“三项制度”落地见效。

根据总局和区局要求，三年攻坚

19.进一步规范行政裁量权，建立健全行政裁量权基准制度。

根据总局和区局要求，三年攻坚

20.加强行政执法监督和行政复议，及时发现纠正违法或者不当行政行为。

根据总局和区局要求，三年攻坚

21.严禁任性执法、简单粗暴、畸轻畸重、以罚代管，严禁办关系案、人情案、金钱案。

根据总局和区局要求，三年攻坚

（六）坚决杜绝弄虚作假

22.全面贯彻落实党中央、国务院关于发展壮大市场主体的决策部署，防止把新增市场主体数量作为刚性指标，坚决杜绝弄虚作假行为。

根据总局和区局要求，三年攻坚

企个科

执法科、价竞科、认证科、信用科，各县（区）市场监管局

23.严禁市场主体数据、企业年报数据、执法办案数据等源头造假和统计造假，严禁伪造篡改检查、检验、检定、检测、认证等结果。

根据总局和区局要求，三年攻坚

（七）防止增加市场主体负担

24.全面清理整顿乱收费、乱罚款、乱摊派，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。

根据总局和区局要求，三年攻坚

价竞科、执法科、企个科、财务科

商广科、质量监管科、食品生产科、食品经营科、食品餐饮科、特盐科、特设科、计量科、认证科、法规科、人事科、机关纪委，各县（区）市场监管局

25.进一步清理和规范中介服务，严禁与行业协会、中介服务机构等搞利益勾兑，严禁强制企业接受各类有偿咨询和服务。

根据总局和区局要求，三年攻坚

26.严禁所属事业单位、技术机构和社团组织违规开展有偿服务活动，收取不正当费用。

根据总局和区局要求，三年攻坚

（八）严守廉洁用权底线

27.坚持依法、公正、廉洁用权，严禁干预审评审批、认证发证、检验检测、执法稽查等事务，严禁以办案等名义违规查封、冻结、扣押涉案企业财产

根据总局和区局要求，三年攻坚

机关党委

局机关各科室、局属各单位，各县（区）市场监管局

28.严禁利用审批权、监管权、执法权向企业和服务对象吃拿卡要、索贿受贿，严禁参加可能影响公正执行公务的各种消费活动，坚决防止权力滥用、寻租和其他不廉洁行为。

根据总局和区局要求，三年攻坚

29.认真学习贯彻落实《信访工作条例》，进一步建立健全钦州市市场监管局信访制度，规范信访值班、接待工作，完善信访办理流程，畅通信访渠道，做到群众来信来访件件有着落、事事有回音。

根据总局和区局要求，三年攻坚

办公室