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钦州市市场监督管理局关于印发2020年度设区市绩效考评指标考核实施方案的通知

2020-09-08

各县(区)市场监督管理局,局机关相关科室、局属各单位:

经市局领导同意,现将《钦州市市场监督管理局2020年度设区市绩效考评指标考核实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

钦州市市场监督管理局

202098

 

公开属性:公开)


钦州市市场监督管理局2020年度设区市绩

效考评指标考核实施方案

 

根据2020年度自治区和钦州市绩效考评工作安排,为做好设区市绩效考评指标考核工作,确保数据的真实准确,特制定本实施方案

一、考核内容和对象

(一)指标内容

2020年度设区市推动高质量发展绩效评价综合考评指标及评分细则》中二级指标“12.创新发展指数”“19.重大事故2项指标

具体指标分别是:

二级指标12.创新发展指数中具体指标每万人拥有发明专利数量

二级指标19.重大事故中具体指标重大食品安全事故重大药品安全事件重大产品质量安全事件

(二)考核对象

灵山县、浦北县、钦南区、钦北区

二、考核工作责任分工

指标考核工作由本局机关党委牵头商标广告知识产权监管科、协调和应急管理科、食品生产安全监管科、食品经营安全监管科、食品餐饮安全监管科、特殊食品和食盐安全监管科、药品监管科、医疗器械监管科、化妆品监管科、产品质量安全监管科、行政执法科参与。本局指标考核工作的责任领导为陈斯来同志,负责指导、组织设区市绩效考评每万人拥有发明专利数量”“重大食品安全事故重大药品安全事件重大产品质量安全事件4项指标的考核工作。

(一)牵头室职责

机关党委:在局党组的领导和市督查考评办的指导下,负责督促检查相关责任室实施设区市绩效考评每万人拥有发明专利数量”“重大食品安全事故重大药品安全事件重大产品质量安全事件4指标考核工作,并提出意见和建议;负责局本级指标材料采集的汇总和报送;加强与自治区市场监管局、自治区药监局、市督查考评办及被考评单位的沟通和协调,向市督查考评办反映和报告绩效考评重大事项。责任人:黎艳华,联络员:彭晓芳联系电话:07772857083电子邮箱:jgdw6789@163.com

(二)责任配合科室职责

1.商标广告知识产权监管科:按照绩效考评工作要求和本室职责分工,具体负责每万人拥有发明专利数量指标的日常过程监管和年终考核评分负责对超额加分指标每万人拥有发明专利数量进行考核评分及时向机关党委报告工作进展及数据资料,并对提供的数据承担责任责任人:陈胜。联系电话:0777-2855920

2.协调和应急管理科、食品生产安全监管科、食品经营安全监管科、食品餐饮安全监管科、特殊食品和食盐安全监管科按照绩效考评工作要求和本科室职责分工,具体负责重大食品安全事故指标的日常过程监管和年终考核评分,及时向机关党委报告工作进展及数据资料,并对提供的数据承担责任。责任人:彭峰,联系电话:0777-2851886

3.药品监管科、医疗器械监管科、化妆品监管科:按照绩效考评工作要求和本室职责分工,具体负责指标重大药品安全事件的日常过程监管和年终考核评分,负责对超额加分指标重大药品安全事件进行考核评分及时向机关党委报告工作进展及数据资料,并对提供的数据承担责任。负责人:杨显文,联系电话:0777-3892391

4.产品质量安全监管科:照绩效考评工作要求和本室职责分工,具体负责指标重大产品质量安全事件的日常过程监管和年终考核评分及时向机关党委报告工作进展及数据资料,并对提供的数据承担责任。负责人:胡晓成,联系电话:0777-2823807

5、行政执法科、协调和应急管理科、产品质量安全监管科、钦州市检验检测院负责对超额加分指标重大食品安全事故进行考核评分


三、指标考核内容及标准

序号

具体指标名称

目标值

分值

目标要求和评分标准

具体任务(项目分布)

牵头科室/责任科室

1

每万人拥有发明专利数量

达标

5

每万人口发明专利拥有量的考核按照地域发明专利拥有量情况分类别进行。
一类地区:钦南区﹝2019年末每万人口发明专利拥有量超过4件(含)以上地区﹞:每万人口发明专利拥有量增长率达4%(含)以上得5分,未完成的每降低0.1个百分点扣0.1分。

二类地区:灵山县、浦北县、钦北区﹝2019年末每万人口发明专利拥有量4件以下地区﹞:每万人口发明专利拥有量增长率达5.5%(含)以上得5分,未完成的每降低0.1个百分点扣0.1

灵山县、浦北县、钦南区、钦北区

商标广告知识产权监管科

2

重大食品安全事故

达标

(完成得0分,最高扣10分)

发生特别重大级别食品安全事故的,扣10分。
发生重大级别食品安全事故的,每起扣2分。
发生较大及以下级别食品安全事故或经媒体曝光,造成重大影响,因履职不到位、处置不当或处置不力等,被中央、自治区领导批示查处,负有责任的单位或个人被纪检监察等部门问责或通报批评,属较大事故或舆情事件的,每起扣1分,属一般事故的,每起扣0.2分。

年内查处食品安全案件数如下:灵山县224件,浦北县165件,钦南区143件,钦北150件,钦州港25件。没完成指标数,≤10%的,扣0.2分,20%的,扣0.4分,30%的,扣0.6分,最高扣0.6分。

 

灵山县、浦北县、钦南区、钦北区

协调和应急管理科(牵头科室)、

食品生产安全监管科、

食品经营安全监管科、

食品餐饮安全监管科、

特殊食品和食盐安全监管科

3

重大药品安全事件

达标

(完成得0分,最高扣10

发生特别重大级别药品、医疗器械、化妆品安全突发事件的,扣10分。
发生重大级别药品、医疗器械、化妆品安全突发事件的,每起扣4分。
发生较大及以下级别药品、医疗器械、化妆品安全突发事件或经媒体曝光舆情事件,造成重大影响,因履职不到位、处置不当或处置不力等,被中央、自治区领导批示查处,负有责任的单位或个人被纪检监察等部门问责或通报批评,属较大事件或舆情事件的,每起扣2分,属一般事件的,每起扣0.5

各县区查处药品、医疗器械、化妆品一般程序案件192件为目标标准(灵山:59件,浦北:49件,钦南:42件,钦北:42),完成目标任务得0分,每下降10%(含),0.1分,最高扣0.5分。

灵山县、浦北县、钦南区、钦北区

药品监管科(牵头科室)

医疗器械监管科、

化妆品监管科

4

重大产品质量安全事件

达标

(完成得0分,最高扣10分)

每发生1起因产品(含食品相关产品)质量问题造成严重财产损失或人身伤害,经国务院或国务院授权有关部门调查认定的重大安全事故、公共卫生事件、群体性事件等事件,判定为系统性、区域性的产品质量安全事件,扣5

灵山县、浦北县、钦南区、钦北区

产品质量安全监管科

 

 

 

 

 

 

四、指标超额加分标准

 

序号

指标名称

指标分值

最高
加分

加分细则

牵头科室/责任科室

1

每万人拥有发明专利数量

5

0.5

一类地区:每超额完成目标任务0.7个百分点加0.1分。
二类地区:每超额完成目标任务1个百分点加0.1分。
最高加分不超过0.5

商标广告知识产权监管科

2

重大食品安全事故

 

 

(完成得0分,最高扣10分)

2

2019年查处一般程序案件数1.5倍为目标,2020年查处食品一般程序案件数量每超过10%,加0.2分,最高加0.6分。

每查处一件货值金额50万元以上或在全区有重大影响的食品重大违法案件加0.2分,最高加0.8分。

 

行政执法科(牵头单位)

食品生产安全监管科、

食品经营安全监管科、

食品餐饮安全监管科、

特殊食品和食盐安全监管科

 

 

农产品和食品抽检量达4批次/千人,超额完成排名前6的给予加分,第一、二名加0.6分,第三、四名加0.4分,第五、六名加0.2分。

以上最高加2

协调和应急管理科(牵头科室)、

产品质量安全监管科、

食品生产安全监管科、

食品经营安全监管科、

食品餐饮安全监管科、

特殊食品和食盐安全监管科、

钦州市检验检测院

3

重大药品安全事件

(完成得0分,最高扣10分)

2

14个设区市查处药品、医疗器械、化妆品一般程序案件3000件为目标,各设区市药品、医疗器械监管对象数量除以全区药品、医疗器械监管对象总数的比值乘以案件查处目标数为标准。每超过标准10%,加0.1分。此项最高加0.4分。
每查处一件货值金额50万元以上的药品、医疗器械、化妆品重大违法案件加0.2分。此项最高加0.6分。
药品、医疗器械、化妆品不良反应监测在完成报告基数后(完成基数另行通知),药品新的、严重的报告与总报告占比达40%(其中严重的报告与总报告占比不低于10%)加0.1分,后占比每增加五个百分点加0.05分。每处置一起药品聚集性不良事件加0.02分,每处置一起医疗器械死亡、严重、聚集性不良事件并能修改说明书或技术要求加0.02分。每建成1个国家级药品、化妆品监测哨点加0.2分。医疗器械百万人口数报告每增加80%0.1分。化妆品在全区百万人口报告平均数100份的基础上,年度增长率达30%(含)加0.05分,达50%(含)加0.1分,达80%(含)以上加0.2分。此项最高加1

药品监管科(牵头科室)

医疗器械监管科、

化妆品监管科

 

 


五、 指标台账目录清单

序号

指标名称

资料目录

备注

1

每万人拥有发明专利数量

此项指标不需要各县(区)提供任何材料

无需核验

2

重大食品安全事故

此项指标不需要各县(区)提供任何材料

无需核验

3

重大药品安全事件

此项指标不需要各县(区)提供任何材料

无需核验

4

重大产品质量安全事件

此项指标不需要各县(区)提供任何材料

无需核验

六、指标考核的数据采集渠道和方式

每万人拥有发明专利数量指标采用部门采集方式进行考评,即根据国家知识产权局每月下发的全市有效发明专利数量,进行统计得出各市的每万人口发明专利拥有量增长率,确定指标得分

重大食品安全事故指标采用部门采集方式进行考评,即通过日常检查和年终抽查方式掌握数据,确定指标得分。

重大药品安全事件指标实行底线管理,采取部门采集方式进行考评,即对照指标评分标准,通过日常监管中掌握的情况进行评分,不需提供任何台帐资料。超额加分则根据药品监督管理统计信息系统中的数据以及药械化妆品不良反应(事件)监测报告统计情况进行评分。

重大产品质量安全事件指标采用部门采集方式进行考评,即通过日常检查和年终抽查方式,确定指标得分

七、指标考核工作程序

20201210日开始,由市局机关党委牵头组织,按如下程序实施指标考核工作:

(一)数据收集。202115日前,各责任室按照工作分工,收集相关指标实施的过程及完成情况的有关资料。指标数据的截止时间为20201231日。

(二)考核评分。各责任室按照考核程序,根据本方案开展年度考核,对负责考评的各设区市指标完成情况进行评分,经各科讨论通过后,形成相关指标的初步评分报告,承担超额加分指标每万人拥有发明专利数量”“重大食品安全事故重大药品安全事件考核的室要同时形成该项指标超额加分的评分意见,于202114日前报机关党委汇总。

(三)汇总整理。机关党委根据指标初步评分,于202118日前形成《钦州市市场监管局2020年度设区市绩效考评指标考核评分报告》。指标考核评分报告主要内容包括考核工作概况、指标完成情况、评(扣)分结果、评(扣)分理由及依据等,用文字与表格相结合的方式,说明各设区市相关指标的年度目标、实际完成情况、具体评分情况及评分依据等。同时形成超额加分指标每万人拥有发明专利数量”“重大食品安全事故的评分意见。

(四)审核报送。钦州市市场监管局2020年度设区市绩效考评指标考核评分报告》经相关业务室审核后,于2021115日前报局党组会或局务会审定,分管领导和主要领导签字2021118日前报送市督查考评办

八、工作要求

(一)高度重视,明确责任。各责任室要高度重视设区市绩效考评工作,要明确主要负责人为第一责任人,亲自抓部署、亲自抓落实,高标准做好各项考评工作

(二)加强沟通,规范程序。牵头科室和责任科室要切实加强工作统筹和协调沟通,按照指标责任分工,做好对各设区市的指导和督促检查工作对各项指标进展情况要实时掌握,发现问题及时通报并协调解决。各县(区)局要按照实施方案,抓好各项指标任务的落实,对指标进度做到心中有数,遇到重大困难要及时向市局报告。积极配市场监管局完成年度考评工作。

(三)实事求是,确保质量。各责任室要按照新绩效新担当新作为的要求,严谨规范、实事求是地评价各县区工作成效,考评结果客观公正。

(四)严肃纪律,清正廉洁。考评实施过程中,要严格标准、严格审核、严肃纪律,坚决杜绝弄虚作假、说情、拉关系等行为。要强化保密意识对有关工作情况和数据严格保密评分结果由市督查考评办统一向各县(反馈在此之前涉及或知情的工作人员不得对外透露,一经发现将严肃处理。

 

 
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